Увеличение штрафов в 2019 году. История
18 июля 2019 года Государственной думой России приняты поправки к Кодексу об административных правонарушениях. Внесенные изменения касаются порядка и уровня ответственности перевозчиков за нарушение предусмотренных законодательством нормативов режима труда и отдыха водителей. Установлены рамки ответственности за нарушение временных норм отдыха и управления транспортными средствами. Поправки приняты в третьем чтении.
Статья 11.23 КоАП РФ подверглась корректировке в названии и содержании. Новое название звучит следующим образом: «Управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей».
26 июля 2019 года вышел Федеральный закон от 26.07.2019 № 216-ФЗ об увеличении штрафов за управление ТС без тахографов и за нарушение режима труда и отдыха. Федеральный закон вступил в силу 1 ноября 2019 года.
С 01.11.2019 введены новые штрафные санкции для водителей и работодателей в случае:
- отсутствия тахографа на транспортном средстве;
- несоблюдения режима труда и отдыха.
Работодатель, виновный в факте нарушения подчиненным водителем норм времени управления транспортом и времени отдыха, подлежит административной ответственности.

Новые штрафы с 2019 года
Штрафы за отсутствие или неисправность контрольного прибора
Причиной наложения административной ответственности на ИП и юридические лица является отсутствие тахографа или использование сломанного тахографа на транспортных средствах, указанных в законодательстве как подлежащие оснащению.
Размер установленного штрафа для работодателей и водителей существенно превышает установленные ранее размеры санкций.
- До принятых изменений вождение без тахографа (или с прибором, не соответствующим требованиям) наказывалось штрафом водителю 1 000 — 3 000 рублей.
По новым правилам сумма штрафа составит 3 000 — 5 000 рублей. - Должностные лица штрафовались ранее за выпуск на работу машин без тахографа или с неисправными приборами суммой 5 000 — 10 000 рублей.
Сумма штрафа по новым правилам составляет 7 000 — 10 000 рублей. - Индивидуальные предприниматели облагаются штрафом по сегодняшним правилам в размере 15 000 — 25 000 рублей.
- Юридические лица рискуют заплатить за нарушение 20 000 — 50 000 рублей.
При этом езда с неисправным, неработающим тахографом наказывается штрафом как езда без тахографа. Исключения составляют случаи внезапной поломки прибора в пути.
Штрафы за нарушение норм труда и отдыха
Временные нормы управления и отдыха изложены в новой редакции Правил дорожного движения с 01.11.2019 года, согласно Федеральному Закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Нарушение режима труда и отдыха, несоблюдение норм времени управления транспортом караются для водителей и работодателей штрафом.
Размеры штрафа за нарушение норм труда и отдыха:
- водители будут платить — от 1 500 до 2000 рублей;
- должностные лица — от 7 000 до 10 000 рублей;
- индивидуальные предприниматели — от 15 000 до 25 000 рублей;
- юридические лица — от 20 000 до 50 000 рублей.
Ранее на водителя налагался штраф в размере 1 000 — 3 000 рублей.
Что еще изменилось? Штрафы для физических лиц
Новая формулировка статьи 20 ФЗ № 196-ФЗ обязывает оснастить тахографами автобусы и грузовики грузоподъемностью более 3,5 тонн не только юридических лиц и ИП (как это звучало в прежней формулировке), но и физических лиц.
Согласно новым правилам в процессе вождения шофер обязан каждые четыре с половиной часа делать перерыв на 45 минут (или 2 перерыва продолжительностью 30 и 15 минут). Водители дальних рейсов имеют право в исключительных обстоятельствах дважды в неделю (не более) ехать без остановок в течение 10 часов. Максимально разрешенный период нахождения за рулем за неделю составляет не более 56 часов. В течение двух недель режим передвижения не должен превышать 90 часов. Время суточного отдыха водителя составляет не менее 11 часов.
С чем связана частота изменений законодательства
В течение последних лет тахографический контроль осуществлялся, несмотря на давнее принятие законодательных требований, в относительно формальном режиме. Это связано с несовершенством законов и наличием пробелов, которые позволяли избежать ответственности. Многие владельцы транспорта не исполняли требования, поскольку не опасались реальной ответственности за нарушение правил.
Внедрение тахографов в коммерческие перевозки началось с 2013 года. Но невыполнение требований законодательства отразилось на общей статистике ДТП. Более 20% аварий происходит из-за переутомления шоферов.
