Тахографы СКЗИ и ЕСТР: законы и комментарии

Оснащение тахографами транспортных средств (автобусы и грузовики) в соответствии с ПМ № 440 от 28.10.2020. Контроль режима труда и отдыха водителей.

Информация актуальна для физических лиц, ЮЛ и ИП, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки (типы M2, M3 — перевозка пассажиров, N2, N3 — перевозка грузов).

• Важно! Документы представлены в первой редакции и отдельно изменяющие их акты с комментариями. Тексты в последних редакциях можно найти в справочных правовых системах.

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) Ознакомиться / Скачать файл

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» дает определение тахографу. Тахограф — техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации:

— о скорости и маршруте движения транспортного средства,
— о времени управления транспортным средством и отдыха водителя,
— о режиме труда и отдыха водителя.

Устанавливает обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, оснащать транспортные средства тахографами (ст. 2 и ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 1998 Скачать файл (Ознакомиться)

Устанавливает обязанность оснащать тахографами транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. (ПП РФ от 31.03.2022 № 539 требование приостановлено до 01.03.2025 для перевозчиков городского сообщения).

Не нужно переустанавливать тахографы российским перевозчикам, допущенным к осуществлению международных автомобильных перевозок, если их транспортные средства уже оснащены контрольными устройствами (тахографами ЕСТР).

Приказ Минтранса России от 26.10.2020 № 438 Скачать файл (Ознакомиться)

Устанавливает порядок оснащения транспортных средств тахографами, а также необходимость настройки тахографа не реже чем 1 раз в 3 года.

Принят на замену утратившего силу приказа Минтранса России от 21.08.2013 № 273.

Приказ Минтранса России от 28.10.2020 № 440 Скачать файл (Ознакомиться)

Приказ Минтранса России от 03.02.2022 № 27 Скачать файл (Ознакомиться)

Приказ Минтранса России от 01.09.2022 № 343 Скачать файл (Ознакомиться)

Приказ 440 принят на замену утратившего силу приказа Минтранса России от 13.02.2013 № 36.

Определяет технические требования к тахографам, правила выпуска карт тахографа, вводит понятие блока СКЗИ. Кроме того, определяет:

— Требования к тахографам,
— Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами,
— Правила использования тахографов,
— Правила обслуживания тахографов,
— Правила контроля работы тахографов.

Определяет перечень транспортных средств, не подлежащих обязательному оснащению тахографами. Перечень постепенно расширяется (приказы Минтранса России от 03.02.2022 № 27, от 01.06.2022 № 343).

Устанавливает, что оформление двух карт водителя/предприятия/мастерской возможно при условии, если дата начала действия второй карты наступает после окончания срока действия первой карты (изменения, внесенные приказом Минтранса России от 03.02.2022 № 27).

Введено понятие «тахографа, имеющего в своем составе бортовое устройство с функцией передачи данных», так называемые «онлайн-тахографы». Определены требования к онлайн-тахографам (изменения, внесенные приказом Минтранса России от от 01.06.2022 № 343).

Так, тахографами должны оснащаться:

• грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонны, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами;
• ТС категорий N2 и N3, эксплуатируемые юридическими лицами и ИП;
• ТС категорий M2 и M3 (за исключением ТС, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатируемые юридическими лицами и ИП;
• ТС категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров (ПП РФ от 31.03.2022 № 539 это требование приостановлено до 01.03.2025 для перевозчиков городского сообщения — т.е. для городских автобусов и маршрутных такси. С 1 марта 2025 года требование начнет действовать снова). Ознакомиться

Из оснащения тахографами исключены:

• ТС, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска ЕСТР;
• автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, троллейбусы, ТС аварийно-спасательных служб и полиции;
• ТС для коммунального хозяйства и содержания дорог, ТС для обслуживания нефтяных и газовых скважин, ТС для перевозки денежной выручки и ценных грузов, ТС, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные ТС, специализированные ТС (специально оборудованные молоковозы, машины для перевозки живых животных, пчел, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), ТС категорий N2 и N3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы ТС, а также граничащих с ними муниципальных районов), передвижные лаборатории, мастерские, библиотеки, автосцены, репортажные телевизионные студии;
• ТС военных автомобильных инспекций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
• ТС, используемые для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ предприятия, не выезжающие на дороги общего пользования;
• ТС органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
• ТС органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
• ТС, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 лет и более, с оригинальным двигателем, кузовом и при наличии — рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния;
• учебные ТС, используемые для обучения вождению и сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений, при условии, что они не используются для коммерческой перевозки пассажиров и грузов;
• ТС, которые проходят дорожные испытания, предусмотренные государственными стандартами и отраслевыми документами;
• ТС органа, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи (с 01.09.2022) — приказ Минтранса России от 03.02.2022 № 27;
• ТС дипломатических представительств и консульских учреждений (с 01.03.2023) — приказ Минтранса России от 01.06.2022 № 343;
• ТС ГУСП РФ и подведомственных ему учреждений (с 01.03.2023) — приказ Минтранса России от 01.06.2022 № 343.

Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434 Скачать файл

Постановление устанавливает, что при проведении технического осмотра транспортного средства (ТО ТС) проверяется наличие тахографа или контрольного устройства (тахографа) ЕСТР.

Разъяснение ФСБ о мастерских от 11.09.2015 № 7409-Фв Скачать файл

Разъяснено, что передавать карты тахографов, блоки СКЗИ, устанавливать и активизировать блоки СКЗИ, устанавливать и ремонтировать тахографы с заменой блока СКЗИ — имеют право только мастерские, имеющие лицензию ФСБ на криптографию и шифрование.

Обращаем внимание, что наша компания «ГЛОНАСС-СЕРВИС» обладает такими лицензиями.

О контрольных устройствах (тахографах) ЕСТР:

Приказ Минтранса России от 21.08.2020 № 320 Скачать файл

Приказом разъяснено, что осуществлять установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств (тахографов) ЕСТР — имеют право только мастерские, имеющие свидетельство о допуске к такой деятельности. Также определены требования к мастерским.

Обращаем внимание, что наша компания «ГЛОНАСС-СЕРВИС» обладает таким свидетельством.

Приказ Минтранса России от 25.08.2020 № 326 Скачать файл

Приказ определяет порядок получения изготовителем контрольного устройства ЕСТР свидетельства официального утверждения типа контрольного устройства, сертификата функциональности.

Таким образом, определено, что устанавливаемое на транспортное средство контрольное устройство (тахограф) ЕСТР должно иметь такое свидетельство официального утверждения типа.

О режиме труда и отдыха водителей:

Приказ Минтранса России от 16.10.2020 № 424 Скачать файл

Устанавливает особенности режима труда и отдыха при управлении транспортным средством в зависимости от выполняемых перевозок.

Принят на замену утратившего силу приказа Минтранса России от 20.08.2004 № 15.

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ПДД РФ) Ознакомиться

Правила дорожного движения устанавливают общие нормы режима труда и отдыха водителей при управлении транспортным средством — автобусом или грузовым автомобилем более 3,5 тонн (раздел 26 ПДД РФ).

Актуальные штрафы:

КоАП РФ Статья 11.23. Управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей
Ознакомиться

Компания «ГЛОНАСС-СЕРВИС» — официальная мастерская с правом продажи и ремонта тахографов, имеющая необходимые лицензии и допуски.

У нас можно купить тахограф с установкой, получить или обменять карту водителя, а также отремонтировать тахограф с заменой блока СКЗИ.

Обращайтесь по тел. +7 (812) 407-27-19 или по почте info@glonasss.com.