АСН-трекер по ПП № 2216: законы и комментарии

Оснащение транспортных средств АСН-трекерами, обеспечивающими передачу данных о передвижении в Ространснадзор через ГАИС «ЭРА‑ГЛОНАСС», в соответствии с ПП № 2216 от 22.12.2020.

Информация актуальна для ЮЛ и ИП, осуществляющих коммерческие пассажирские и грузовые перевозки (типы M2, M3 — перевозка пассажиров, N1, N2, N3 — перевозка ОПАСНЫХ грузов), а также перевозку твердых коммунальных отходов (ТКО).

• Важно! Документы представлены в первой редакции и отдельно изменяющие их акты с комментариями. Тексты в последних редакциях можно найти в справочных правовых системах.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 Ознакомиться / Скачать файл

Утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 (перевозка пассажиров) и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации (далее — АСН) с 1 сентября 2021 года.

Оборудование, установленное до вступления ПП 2216 в силу (до 1 сентября 2021 года), не нужно менять на новое, если есть возможность идентифицировать его в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». А именно — если модель АСН (абонентский терминал) поддерживает нужный протокол передачи данных.

Прописан перечень ведомств, на транспортные средства которых не нужно ставить АСН:

• ТС в сфере военной или приравненной к ней службы;
• ТС органов внутренних дел;
• ТС физических лиц, не используемые в предпринимательской деятельности;
• ведомственные транспортные средства.

Комментарии к Постановлению Правительства РФ от 20.12.2020 № 2216 Скачать файл

Если ТС оснащено оборудованием ГЛОНАСС до 1 сентября 2021 года, то при наличии технической возможности необходимо установить в АСН SIM-карту АО «ГЛОНАСС», произвести настройку и идентификацию АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС».

АСН, устанавливаемые после 1 сентября 2021 года, должны иметь сертификат соответствия требованиям ТР ТС 018/2011.

Список трекеров (терминалов):

• Перечень сертифицированных АСН-трекеров — Скачать файл
• Перечень поддерживаемых АСН-трекеров, установленных до 01.09.2021 — Скачать файл

О сертификатах соответствия АСН требованиям ТР ТС 018/2011 Скачать файл

Разъяснения АО «ГЛОНАСС» о сертификации оборудования спутниковой навигации.

Технический регламент Таможенного союза 018/2011 (ТР ТС 018/2011) Ознакомиться

В техническом регламенте прописана обязанность оснащения транспортных средств категорий M и N: аппаратурой спутниковой навигации, а также устройством вызова экстренных оперативных служб (раздел IV, пункты 13, 13.1).

Уточнены виды ТС по оснащению АСН:

— коммерческая перевозка пассажиров,
— специализированная перевозка детей,
— перевозка твердых бытовых отходов и мусора (мусоровозы),
— перевозка специальных, опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,
— оперативные службы.

ТР ТС 018-2011 в первой редакции, для общего ознакомления — Скачать файл.

При перевозке пассажиров (автобусы)

Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые осуществляют деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, необходимо оснащать транспортные средства категорий M2 и М3 аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с целью повышения уровня безопасности перевозок пассажиров.

Порядок оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации (АСН) ГЛОНАСС регламентирован Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (Раздел III, пункт Д) Ознакомиться

ВАЖНО! Оснащение автобусов* аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS является одним из лицензионных требований, закрепленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, которые лицензиат обязан выполнять.

* Понятие «автобус», используемое в ПП № 1616, означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса.

Для каких автобусных перевозок нужна лицензия?

• для коммерческой перевозки пассажиров — организация пассажирских перевозок на регулярных маршрутах (межрегиональных, международных, внутригородских и т.п.);
• для собственных нужд (например, развозка сотрудников предприятия).

Ответственность за грубое нарушение транспортной лицензии

Отсутствие на автобусе исправно работающей аппаратуры спутниковой навигации является грубым нарушением лицензионных требований. Ответственность за это закреплена ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП.

Так, статья предусматривает наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — в размере 75 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — в размере 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Актуальные штрафы:

ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией
Ознакомиться

При перевозке ТКО и мусора (мусоровозы)

Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 Скачать файл

Постановление дает расширенный перечень транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В перечень также включены автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, опасных грузов, ТКО.

Приказ Минтранса РФ от 07.10.2020 № 413 Скачать файл

Приказ коротко определяет виды транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, для перевозки опасных грузов, для перевозки ТКО, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

I. Автомобильные ТС, используемые для перевозки пассажиров

1. Транспортные средства категории M2
2. Транспортные средства категории M3

II. Автомобильные ТС, используемые для перевозки опасных грузов

1. Транспортные средства категории EX/II или EX/III
2. Транспортные средства категории FL
3. Транспортные средства категории AT
4. Транспортные средства категории MEMU

III. Автомобильные ТС, используемые для транспортирования ТКО

1. Транспортные средства категории N1
2. Транспортные средства категории N2
3. Транспортные средства категории N3

Примечание: Вместе с тем, поскольку к этому моменту практически все мусоровозы уже были оснащены абонентскими терминалами ГЛОНАСС с подходящим протоколом передачи данных, — их просто подключили к необходимым информационным центрам.

Перевозка ТКО и мусора по Ленобласти

Постановление Правительства ЛО от 15.03.2021 № 148 Скачать файл

Об оснащении транспортных средств, используемых для транспортировки строительных и (или) твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Ленинградской области.

Закрепляет обязанность подключить АСН к региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области: РНИЦ — Региональный навигационно-информационный центр (РНИС ЛО — Региональная навигационно-информационная система Ленинградской области).

Обращаем внимание, что наша компания осуществляет такое подключение — для передачи данных в РНИЦ с абонентских терминалов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по протоколу EGTS.

Примечание: ТБО и ТКО — это одно и то же. Термин ТБО встречается в международных документах (например, ТР ТС 018/2011). В официальной российской документации аббревиатура ТБО (твердые бытовые отходы) на данный момент не используется — используется только ТКО (твердые коммунальные отходы).

Приобрести и установить АСН-терминалы можно у официальных агентов АО «ГЛОНАСС».

Компания «ГЛОНАСС-СЕРВИС» — официальный агент и мастерская с правом продажи и установки абонентских терминалов. Осуществляем установку «под ключ» АСН-трекера СИГНАЛ S-4752.

Обращайтесь по тел. +7 (812) 407-27-19 или по почте info@glonasss.com.