АСН-трекер по ПП № 2216: законы и комментарии
С 1 сентября 2021 года перевозчики (ЮЛ и ИП) обязаны оснастить транспортные средства АСН-терминалами ГЛОНАСС/GPS для передачи данных о передвижении в Ространснадзор через ГАИС «ЭРА‑ГЛОНАСС».
- М2 — любые автобусы и микроавтобусы, массой до 5 тонн;
- М3 — любые автобусы, масса которых превышает 5 тонн;
- N1, N2, N3 — любые грузовики для перевозки ОПАСНЫХ ГРУЗОВ.
Также АСН оснащаются мусоровозы, осуществляющие перевозку твердых коммунальных отходов (ТКО), для передачи данных в региональные информационные центры (РНИЦ).
Важно! С 2025 года обязательна АСН на лесную технику, регулируется другими актами.
АСН — это аппаратура спутниковой навигации, поддерживающая сигнал ГЛОНАСС/GPS и предназначенная для определения местоположения, траектории и скорости движения транспорта и техники.
Содержание:
- ПП № 2216 (категории ТС для установки АСН)
- Комментарии к ПП № 2216 (от АО «ГЛОНАСС»)
- Список терминалов АСН (от АО «ГЛОНАСС»)
- О сертификации АСН (от АО «ГЛОНАСС»)
- ТР ТС 018/2011 (техрегламент)
- При перевозке пассажиров автобусами (лицензирование)
- Актуальные штрафы (КоАП)
- При перевозке ТКО мусоровозами (где закреплено)
- При перевозке ТКО по Ленобласти (передача данных в РНИЦ)
- Где установить АСН?
Категории транспорта для установки АСН
Постановление Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 Ознакомиться / Скачать файл
С 1 сентября 2021 года утверждены Правила оснащения аппаратурой спутниковой навигации (далее — АСН) транспортных средств:
- категории М2, М3 (перевозка пассажиров),
- категории N, используемых для перевозки опасных грузов.
Оборудование, установленное до вступления ПП 2216 в силу (до 1 сентября 2021 года), не нужно менять на новое, если есть возможность идентифицировать его в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». А именно — если модель АСН (абонентский терминал) поддерживает нужный протокол передачи данных.
Прописан перечень ведомств, на транспортные средства которых не нужно ставить АСН:
- ТС в сфере военной или приравненной к ней службы;
- ТС органов внутренних дел;
- ТС физических лиц, не используемые в предпринимательской деятельности;
- ведомственные транспортные средства.
Комментарии к Постановлению Правительства РФ от 20.12.2020 № 2216 Скачать файл
Если ТС оснащено оборудованием ГЛОНАСС до 1 сентября 2021 года, то при наличии технической возможности необходимо установить в АСН SIM-карту АО «ГЛОНАСС», произвести настройку и идентификацию АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС».
АСН-трекеры, устанавливаемые после 1 сентября 2021 года, должны иметь сертификат соответствия требованиям ТР ТС 018/2011.
- Перечень сертифицированных АСН-терминалов — Ознакомиться / Скачать
- Перечень поддерживаемых АСН-трекеров, установленных до 01.09.2021 — Ознакомиться / Скачать
О сертификатах соответствия АСН требованиям ТР ТС 018/2011 Скачать файл
Разъяснения АО «ГЛОНАСС» о сертификации оборудования спутниковой навигации.
Технический регламент Таможенного союза 018/2011 (ТР ТС 018/2011) Ознакомиться
В техническом регламенте прописана обязанность оснащения транспортных средств категорий M и N: аппаратурой спутниковой навигации, а также устройством вызова экстренных оперативных служб (раздел IV, пункты 13, 13.1).
Уточнены виды ТС по оснащению АСН:
— коммерческая перевозка пассажиров,
— специализированная перевозка детей,
— перевозка твердых бытовых отходов и мусора (мусоровозы),
— перевозка специальных, опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,
— оперативные службы.
ТР ТС 018-2011 в первой редакции, для общего ознакомления — Скачать файл.
При перевозке пассажиров (автобусы)
Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые осуществляют деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, необходимо оснащать транспортные средства категорий M2 и М3 аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с целью повышения уровня безопасности перевозок пассажиров.
Порядок оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации (АСН) ГЛОНАСС регламентирован Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (Раздел III, пункт Д) Ознакомиться
ВАЖНО! Оснащение автобусов* аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS является одним из лицензионных требований, закрепленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, которые лицензиат обязан выполнять.
* Понятие «автобус», используемое в ПП № 1616, означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса.
Для каких автобусных перевозок нужна лицензия?
- для коммерческой перевозки пассажиров — организация пассажирских перевозок на регулярных маршрутах (межрегиональных, международных, внутригородских и т.п.);
- для собственных нужд (например, развозка сотрудников предприятия).
Ответственность за грубое нарушение транспортной лицензии.
Актуальные штрафы
Отсутствие на автобусе исправно работающей аппаратуры спутниковой навигации является грубым нарушением лицензионных требований. Ответственность за это закреплена ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП.
Так, статья предусматривает наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — в размере 75 000 рублей;
- на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — в размере 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При перевозке ТКО и мусора (мусоровозы)
Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 Скачать файл
Постановление дает расширенный перечень транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В перечень включены автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, опасных грузов, ТКО.
Приказ Минтранса РФ от 07.10.2020 № 413 Скачать файл
Приказ коротко определяет виды транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, для перевозки опасных грузов, для перевозки ТКО, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
I. Автомобильные ТС, используемые для перевозки пассажиров
1. Транспортные средства категории M2
2. Транспортные средства категории M3
II. Автомобильные ТС, используемые для перевозки опасных грузов
1. Транспортные средства категории EX/II или EX/III
2. Транспортные средства категории FL
3. Транспортные средства категории AT
4. Транспортные средства категории MEMU
III. Автомобильные ТС, используемые для транспортирования ТКО
1. Транспортные средства категории N1
2. Транспортные средства категории N2
3. Транспортные средства категории N3
Примечание: Вместе с тем, поскольку к этому моменту практически все мусоровозы уже были оснащены абонентскими терминалами ГЛОНАСС с подходящим протоколом передачи данных, — их просто подключили к необходимым информационным центрам.
Перевозка ТКО и мусора по Ленобласти
Постановление Правительства ЛО от 15.03.2021 № 148 Скачать файл
Об оснащении транспортных средств, используемых для транспортировки строительных и (или) твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Ленинградской области.
Закрепляет обязанность подключить АСН к региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области:
РНИЦ — Региональный навигационно-информационный центр
(РНИС ЛО — Региональная навигационно-информационная система Ленинградской области).
Обращаем внимание, что наша компания осуществляет такое подключение — для передачи данных в РНИЦ с абонентских терминалов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по протоколу EGTS.
Примечание: ТБО и ТКО — это одно и то же. Термин ТБО встречается в международных документах (например, ТР ТС 018/2011). В официальной российской документации аббревиатура ТБО (твердые бытовые отходы) на данный момент не используется — используется только ТКО (твердые коммунальные отходы).
Где установить АСН?
Приобрести и установить АСН-терминалы можно у официальных агентов АО «ГЛОНАСС».
Компания «ГЛОНАСС-СЕРВИС» — официальный агент и мастерская с правом продажи и установки абонентских терминалов. Осуществляем установку «под ключ» АСН-трекера СИГНАЛ S-4752.
Обращайтесь по тел. +7 (812) 407-27-19 или по почте info@glonasss.com.
